首长分工负责制体会,首长负责制的缺点

双长制我国情况

中国的军事管理体系采用了独特的“双长制”，即军队实行党委领导下的首长分工负责制度。这种制度与地方行政体系有所区别，不强调单一的“一把手”或绝对的核心职务。在军队中，军政两名主官共同担任首长，他们都在军队党委的领导下，各自负责不同的工作。

企业自由发展像无序行驶的 汽车 ，缺少方向性、秩序性、协同性。 这种“双长制”就是把单打独斗的企业组建起来，串联成高铁列车。 地方政府在前把舵领航，持续出台利好政策，铺设高速轨道，统筹各个部门发挥承接功能、做好连接服务。

按道理说他们是平级，权力各有不同，不分大小。但是如果按照中国的排名顺序来说应该连长在理论上来说权力大一些，例如部队参加各种活动，正常情况下，什么司令员，团长，连长这些军官排名都在他们的政委或者指导员前面，为啥要排前面？相信大家都清楚，我国在官大一级或者权力更大的人都会排在前面。

浅论行政首长负责制与党委领导制度之间是否存在矛盾

1、行政首长负责制与党委领导制度并存无矛盾 行政首长负责制与党委领导制度作为我国政府运行中的领导制度，二者在制度层面和现实运行中并不存在冲突。行政首长负责制强调在集体讨论基础上，行政首长决策，并独立承担行政责任，而党委领导制度则集中于党的路线、方针、政策等重大事项的集体决策。

2、而在该行政首长负责的时候，又不敢负责、无人负责，延误了决策时机。而且，在发生错位的地方，往往既贯彻不好民主集中制，也贯彻不好行政首长负责制。纠正这种错位，当然先要从认识上正本清源，正确解析这两种决策机制的关系。党委制，完整地说，是党委集体领导与个人分工负责相结合的制度。

3、理论上，行政首长负责制在全球范围内被广泛应用，但在中国的实际情况中，它与中国的政治体制存在差异。

4、行政首长负责制本没有错，全世界绝大多数国家都是实行这种管理体制，但在中国则不然。

5、就看你们单位的性质了。如果是高校，肯定是后者，党委领导下的行政领导人负责制，党委是领导核心。如果是专业性较强的单位，由行政领导负责，党委起政治核心作用，保障监督。医院属于前者，就是党委是政治核心，不领导。

6、一般说来，实行行政领导负责制的机关事业单位，党政主要领导人“一肩挑”时，工作上容易协调。但也有不少部门和单位党政一把手分设，作为党委（支部）书记尤其是由行政负责人改任党组织书记的，如何开展工作时常成为人们关注的话题。笔者认为，关键是要摆正位置，做到“五要、五不要”。

首长分工负责制是什么

人民解放军党的各级委员会遵循党委统一的集体领导下的首长分工负责制。这一制度确保所属部队的一切组织和人员都接受党委的领导，同时坚持集体领导原则，确保重大问题经过党委集体讨论决定。 在紧急情况下，首长可以临机处置，但必须事后向党委报告。

三是实行首长分工负责制。重大问题经党委讨论决定后，由军政首长分工负责贯彻执行。属于军事工作方面的由军事主官负责组织实施，属于政治工作方面的由政治主官负责组织实施。军、政副职干部分别受军、政主官领导并向军、政主官负责。军政主官必须服从党委的领导，执行党委的决议，积极主动地履行自己的职责。

中国的军事管理体系采用了独特的“双长制”，即军队实行党委领导下的首长分工负责制度。这种制度与地方行政体系有所区别，不强调单一的“一把手”或绝对的核心职务。在军队中，军政两名主官共同担任首长，他们都在军队党委的领导下，各自负责不同的工作。

党委统一的集体领导下的首长分工负责制，明确了党委在部队建设中的领导地位、领导原则和领导方式，明确了首长在执行党委决策中的责任，是民主集中制在军队领导制度上的具体运用。